Plusieurs thématiques sont traitées dans le rapport annuel 2005, concernant la santé, les mineurs, la sécurité des entreprises ainsi que les risques de dérives rencontrés dans le domaine de l’aide humanitaire.
La seconde partie du rapport présente le bilan de l’activité des ministères dans le domaine du risque sectaire, l’activité des services déconcentrés, un bilan des propositions formulées dans le rapport 2004, ainsi que les activités d’information et de formation de la Miviludes.
La première partie du rapport « Activités » dresse le bilan de l’année écoulée. Elle fait d’abord le point sur les réformes législatives mises en œuvre.
La loi sur la bioéthique et la loi sur les psychothérapies constituent des avancées dans le domaine qui nous occupe : elles devraient mettre un coup d’arrêt aux propagandes en faveur du clonage reproductif et mieux encadrer l’exercice d’une profession exposée à certaines dérives.
L’activité des instances nationales de la Miviludes est retracée à travers les travaux du Comité exécutif de pilotage opérationnel et du Conseil d’orientation qui se sont réunis selon la périodicité prévue.
Cette première partie rend compte aussi de l’activité des échelons locaux, des correspondants régionaux et des cellules de vigilance préfectorales.
Elle résume d’autre part les questions écrites des parlementaires – de l’ordre d’une cinquantaine – auxquelles les ministres apportent des réponses circonstanciées.
Le rapport reprend ensuite les comptes-rendus des différentes administrations représentées au Comité exécutif. puis fait place – et c’est une novation – aux actions des principales associations d’aide aux victimes.
La deuxième partie du rapport, « Analyses », s’ouvre quant à elle sur une étude du « risque sectaire » dans sa spécificité propre et ses différentes dimensions.
Des pistes de réflexion sont ainsi proposées pour améliorer cette prise en charge et parvenir à identifier plus clairement le ou les responsables de l’infraction, condition sine qua non d’une réparation équitable du dommage causé.
Un chapitre retrace alors les principales décisions juridictionnelles intervenues au pénal et au civil. La jurisprudence s’est enrichie de plusieurs décisions importantes.
Dans une approche directement opérationnelle, cette deuxième partie recense ensuite les principaux secteurs qu’investissent actuellement comme autant de marchés à conquérir les organisations et groupes sujets aux dérives sectaires : la formation professionnelle, la santé et encore l’éducation.
Dans un contexte sensible où le nombre d’enfants en danger ne régresse pas, la Miviludes inscrit ainsi la protection des mineurs au cœur de ses préoccupations.
Dans le chapitre consacré à ce dossier prioritaire, elle rappelle les conséquences qu’induit le risque sectaire sur les enfants, notamment sur ceux qui sont élevés au sein des communautés fermées et sont privés de l’ouverture au monde apte à assurer leur épanouissement futur.
C’est aussi le public fragile des adolescents en pleine construction identitaire que la Mission a souhaité évoquer en indiquant comment certaines organisations sectaires déploient à leur égard un discours de séduction appuyé bien souvent sur les contacts anonymes ou masqués que favorisent les échanges sur internet. Le cas du satanisme est à titre d’exemple ici développé.
Un dernier chapitre rend compte des contacts internationaux pris par la Mission et esquisse à travers eux un tableau des politiques suivies par certains de nos partenaires.
La différence de perception est parfois sensible. Elle invite à une défense et à une illustration de la conception française de la laïcité.
Enfin, il présente dix propositions d’action destinées à améliorer le dispositif de vigilance et de lutte contre les dérives sectaires après avoir dressé un bilan de la mise en œuvre des propositions du rapport 2003.
Le rapport annuel 2003 de la Miviludes rend compte, dans sa première partie, de son activité, telle qu’elle lui est prescrite par le décret qui détermine ses missions : analyse, observation, signalement, information et formation au sujet du risque sectaire.
La seconde partie du rapport est consacrée à la formulation de propositions d’action pour l’année à venir (protection des mineurs, aide aux victimes). L’activité des ministères dans le domaine des dérives sectaires est également décrite.
